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临沂市人民防空办公室2018年法治政府建设情况
索引号: 1434465606/fkb/2019-0000011 公开目录: 部门动态 发布日期: 2019年04月12日
发布机构: 临沂市人民防空办公室

2018年,市人防办在市委、市政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面依法治国的总体要求,围绕人防中心工作任务,锐意进取,扎实工作,人防法治建设不断完善。推动人防工作上台阶、上水平。我市人防工作法治政府建设情况如下:

一、依法全面履行政府职能情况

2018年以来,市人防办全面履行政府职能,全面深化“放管服”改革。一是“一次办好”事项梳理及贯彻落实情况。市人防办全面落实了行政许可事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单,并已经做到定期向社会公布,确保了公开的完整性、时效性。二是精简行政审批事项情况。市人防办认真贯彻落实国务院、省市政府调整取消下放行政审批事项情况,对2014年以来取消的行政审批事项,制定了配套办法,明确了事中事后监管措施;对2014年以来国务院、省政府下放的行政审批事项,市人防办承接落实到位,对市政府下放的事项制定了配套下放措施,开展了跟进指导培训。三是规范行政审批行为情况。市人防办认真落实“三集中、三到位”情况,对审批流程进行了优化,审批材料、审批条件得到了有效精简,严格落实审批时限“零超时”。及时更新业务手册和服务指南,逐项落实到政务服务中心(窗口),所有服务指南向社会公布。四是加强行政审批事中事后监管情况。市人防办认真落实行政审批事中事后监管,对调整、取消和下放的行政许可事项,及时制定了监管办法和监管措施,及时制定完善了监管制度。市人防办全面推开了“双随机、一公开”监管,建立完善了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库、随机抽查工作细则等资料,检查结果按程序公开。

二、健全依法行政制度体系

一是健立健全制度体系建设。相继出台临沂市人民防空办公室关于印发《临沂市人民防空办公室全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的通知,要求全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度;要求机关各科室、直属各单位依据职责在行政许可、行政处罚、行政征收、行政收费和行政检查等六类行政执法行为中全面推行“三项制度”。二是对现行规范性文件进行全面清理。根据市委办公室、市政府办公室印发《关于开展规范性文件集中清理工作的实施方案》的通知、市公平竞争审查工作联席会议办公室关于提供2018年清理现行排除竞争性政策措施和公平竞争审查制度情况的紧急通知、关于开展不利于民营企业发展的政策文件清理工作的通知要求,进行规范性文件和相关文件的清理工作,并将清理结果进行了专题报送。

三、健全依法决策制度机制

在依靠制度决策的同时,市人防办完善了外聘法律顾问工作制度,2018年11月,市人防办印发了临沂市人民防空行政处罚执法文书、临沂市人防行政处罚流程图、临沂市市级人防行政处罚事项目录清单,要求机关各科室、各单位在进行行政处罚及下达行政处罚执法文书之前,必须要通过法律顾问出具法律意见书,进一步健全了依法决策制度。

四、严格规范公正文明执法

快三投注平台一是加强执法证件的管理。每年认真按照市政府法制办要求进行执法证的申领和换发工作,认真组织相关人员进行法律学习和培训,确保执法人员规范执法。二是认真落实“三项制度”。根据《临沂市人民防空办公室全面推行行政执法“三项制度”实施方案》,市人防办规范了行政执法流程、行政执法文书,为执法人员配备了执法记录仪,每项行政执法工作都要走行政执法流程,进行行政执法立案,确保执法人员正确执法、文明执法。

五、提高工作人员法治思维和行政能力

一是强化全办工作人员学法用法。组织全办人员统一参加省人防办法制讲座,通过学习,提高全办工作人员法治思维;二是组织领导干部学法用法。按要求统一组织副科级以上领导干部学法,经法律知识测试全部合格;三是健全执法人员岗位学法用法。按要求统一组织相关工作人员参加执法证换发考试并全部合格。

  
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